改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)糧食價(jià)格走勢(shì)分析
點(diǎn)擊次數(shù)： 更新時(shí)間：2008-11-1
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生意社11月01日訊
我國(guó)的糧食價(jià)格是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程而發(fā)展變化著的。它的波動(dòng)與國(guó)家政策、糧食供求等因素密切相關(guān)。1978年十一屆三中全會(huì)大幅提高了糧食統(tǒng)購(gòu)價(jià)格，標(biāo)志著長(zhǎng)期以來(lái)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策的弱化，糧食價(jià)格開(kāi)始上漲。1985年的中共中央一號(hào)文件終結(jié)了長(zhǎng)期實(shí)行的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度，我國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格的雙軌制開(kāi)始運(yùn)行，糧食價(jià)格出現(xiàn)了大幅波動(dòng)。1991年及之后我國(guó)開(kāi)始提高糧食銷(xiāo)售價(jià)格并開(kāi)始了放開(kāi)糧食價(jià)格和糧食經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作，實(shí)行低保護(hù)價(jià)和銷(xiāo)售高限價(jià)，我國(guó)出現(xiàn)了全國(guó)性的糧食價(jià)格大漲的局面。1997年后，受宏觀(guān)形勢(shì)和糧食連年豐收影響，我國(guó)糧食價(jià)格出現(xiàn)了持續(xù)下降。2003年之后，受?chē)?guó)家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，我國(guó)糧食價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲。特別是2008年以來(lái)，在國(guó)際糧食市場(chǎng)供求緊張，糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲的情況下，我國(guó)糧食市場(chǎng)價(jià)格保持了平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。總體來(lái)說(shuō)，隨著我國(guó)糧食流體制改革的深入，糧食價(jià)格的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高。
為了反映改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)糧食價(jià)格的走勢(shì)，我們用兩個(gè)指標(biāo)給以表示，一個(gè)是絕對(duì)價(jià)格水平，即歷年實(shí)際價(jià)格。另一個(gè)是相對(duì)價(jià)格水平，即糧食價(jià)格指數(shù)。主要指糧食收購(gòu)價(jià)格指數(shù)或糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)（注：2000年及以前的糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為糧食收購(gòu)價(jià)格指數(shù)；2001年停止編制糧食收購(gòu)價(jià)格指數(shù)，改編制糧食生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)）。從我國(guó)糧食價(jià)格的走勢(shì)來(lái)看，可以分為以下幾個(gè)階段。
第一階段（1978－1989）糧食價(jià)格震蕩盤(pán)升。這個(gè)時(shí)期糧食價(jià)格的上漲背景主要包括了兩個(gè)方面，一是1979年國(guó)家對(duì)8種農(nóng)副產(chǎn)品大幅度提高了收購(gòu)價(jià)格，其中包括糧食收購(gòu)價(jià)格，從而推動(dòng)糧食價(jià)格水平開(kāi)始步入一個(gè)上升通道之中。即糧食上漲主要是由于政府調(diào)整價(jià)格而引起的。這次糧食收購(gòu)價(jià)格的提高是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的全面啟動(dòng)而進(jìn)行的，它標(biāo)志著多年來(lái)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策開(kāi)始弱化與市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)的開(kāi)始。第二，1985年開(kāi)始，國(guó)家將實(shí)行了30多年的糧食統(tǒng)購(gòu)制度改為合同定購(gòu)制。它標(biāo)志著合同定點(diǎn)收購(gòu)與市場(chǎng)收購(gòu)相結(jié)合的“雙軌制”的確立，即糧食商品中的一部分收購(gòu)數(shù)量、方式和價(jià)格由政府確定，另一部分收購(gòu)數(shù)量、渠道和價(jià)格由市場(chǎng)供求決定。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的成份開(kāi)始增多，使得糧食價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。從而導(dǎo)致這個(gè)時(shí)期糧食價(jià)格的大幅上漲。從絕對(duì)價(jià)格看，雖然各年份表現(xiàn)不一，但1978－1989年，全國(guó)糧食收購(gòu)價(jià)格總體上逐年上升，1978年全國(guó)三種糧食每50公斤平均收購(gòu)價(jià)格為11.03元，1979年提高到12.96元，1984年三種糧食平均收購(gòu)價(jià)格為17.35元，1989年全國(guó)三種糧食平均收購(gòu)價(jià)漲至28.98元，1989年較1978年上漲了約162.7%。從糧食的相對(duì)價(jià)格來(lái)看，1978－1989年全國(guó)糧食平均收購(gòu)價(jià)格指數(shù)每年都呈現(xiàn)不同程度的上升，上升幅度小的一年是1978年，當(dāng)年糧食價(jià)格指數(shù)上升了0.7%，1979年由于糧食調(diào)價(jià)幅度較大，當(dāng)年糧食價(jià)格指數(shù)上升了30.5%，為這一時(shí)期的糧食價(jià)格指數(shù)上升幅度大的一年。