運行又好又快 機械行業(yè)發(fā)展?jié)u入佳境
點擊次數(shù): 更新時間:2006-12-30
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對于2007年及以后的機械工業(yè)經濟運行,朱森第特別提醒,以下四個情況需要注意。
其一,2007年以后,估計很多行業(yè)訂單會減少,要未雨綢繆。一些行業(yè)在高速增長的時候能力增長過快,需求有變化的時候,有可能訂單會減少,有一部分能力要放空。這時,就要考慮企業(yè)內部產品結構的調整,整個機械行業(yè)的產業(yè)結構的調整,以及用戶對象的調整,以應對未來可能遇到的問題。
其二,資源價格的上漲是一個趨勢。盡管中間會有起伏,但是總趨勢是漲的,因此在全年運行中要考慮到這個因素,并把它化解掉;獾霓k法,就是要加強技術創(chuàng)新。
其三,在2007年到2008年機械工業(yè)的運行當中,要著力提高創(chuàng)新能力。從目前機械工業(yè)一些行業(yè)的發(fā)展情況看,影響國有企業(yè)發(fā)展的機制性、體制性因素在減少,而技術方面的優(yōu)勢、創(chuàng)新能力則開始顯出來。
其四,考慮到國內市場的變化,企業(yè)都在重視擴大出口,但在擴大出口的同時,要盡可能地提高出口產品的技術附加值,改變多數(shù)產品還是低附加值、勞動密集型的狀況。同時,在出口的過程中,企業(yè)不要形成打內戰(zhàn)、競相壓價的局面。
F、事件
2006年機械工業(yè)新政頻出
2006年,中國的機械工業(yè)分外熱鬧,相繼出臺的一系列振興裝備制造業(yè)的政策,鬧得滿城風雨的外資并購事件,都在連續(xù)地吸引著人們的眼球。
《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》發(fā)布
2006年,對我國機械工業(yè)發(fā)展影響深遠的一個重大事件就是6月國務院8號文件,即《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的發(fā)布。
鑒于裝備制造業(yè)門類眾多、產業(yè)鏈較長,《意見》按照有所為、有所不為的原則,選擇了十六項對國家經濟安全和國防建設有重要影響、對促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果、對結構調整和產業(yè)升級有積極帶動作用,并能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產品作為重點,加大政策支持和引導力度,實現(xiàn)關鍵領域的重大突破。
6月19日在西安召開的國務院振興裝備制造業(yè)工作會議上,國務院副總理曾培炎強調指出,要實施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程。既要充分發(fā)揮市場配置資源的功能,也要充分發(fā)揮政府宏觀調控的能力,這是我們社會主義制度的一大法寶。選擇一批對國家經濟安全和國防建設有重要影響,對結構調整和產業(yè)升級帶動作用強的重大技術裝備和產品,加大政策支持和引導力度,盡快實現(xiàn)重大突破,主要是各行業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級所急需的十六個領域的重大技術裝備的突破。
關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》實施
另一個引起廣泛關注的文件是今年9月開始實施的《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》。這份由商務部等六部委制定的文件,旨在促進和規(guī)范外資并購。雖然有輿論針對這部規(guī)定而懷疑中國要關閉引資大門,但是商務部有關人士指出,制定規(guī)定的出發(fā)點是允許鼓勵外國投資者并購國內企業(yè),堅持改革開放,堅持利用外資不動搖。
近年來外資在并購裝備制造業(yè)企業(yè)及相關行業(yè)企業(yè)中暴露出很多問題,不僅扭曲市場秩序,某些行為還對國家經濟安全構成了隱患。在這種情況下規(guī)范外資并購國內企業(yè),目的不是關閉中國市場,而是為了糾正注定不可持續(xù)的偏頗招商引資方式,正如國家發(fā)改委有關負責人所表明的,在保持國家對若干重點行業(yè)、重點領域控制能力和發(fā)展主導權的基礎上,引導外資以并購、參股、再投資等多種形式參與國內企業(yè)改組改造,是盤活國有資產的有效形式。[穗華機械摘編]
2006年12月30日